影片根據甘肅省臨洮縣已故縣長柴生芳先進事迹改編。從柴生芳艱苦奮鬥、勤政務實、訪貧問苦、精准扶貧、化解民怨等多個角度，真切樸素地再現了柴生芳同志對黨忠誠的政治品格，一心爲民的公仆情懷，勇挑重擔的擔當精神，清正廉潔的優良作風，鞠躬盡瘁的高尚情操。